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用市場活力提升危廢處置能力

作者:admin    發(fā)布時間:2021-02-23 09:23     瀏覽次數(shù) :2630

實驗室產生的危險廢物怎么處理?這一問題已成為華東地區(qū)很多高校共同面對的難題。一方面,學校自行處理實驗室產生的危險廢棄物屬于違法;另一方面,尋找合適的危險廢物處置單位實屬不易。由于危險廢物在現(xiàn)實中成為稀缺資源,動輒數(shù)萬元的訂金以及高昂的處理費用,讓很多危廢產生單位望而卻步。

  為什么危廢處理單位能夠掌握市場的主導權?筆者認為,根本原因是危險廢物處置能力嚴重不足,導致市場供求關系失調。

  一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)保基礎設施建設,而對危險廢物集中處置重視不夠,投入不足。

  二是危險廢物長期以來是特許經營,需要層層審批。目前,一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權限下放,但附加要求過高,明放暗不放。

  三是隨著環(huán)保標準日益嚴格,公眾環(huán)境意識逐漸提高,一些危險廢物處置單位建設標準已經不適應當前的環(huán)保要求,逐步退出了市場,而新的處置單位還沒有建成,留下了空檔。

  近年來,環(huán)保部門加強了危險廢物的規(guī)范化管理,有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑?!度嗣穹ㄔ喝嗣駲z察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴重污染環(huán)境,極大地威懾了產廢企業(yè),提升了企業(yè)的守法意識,危險廢物規(guī)范化處置需求進一步增加。

  危險廢物減量化、資源化是解決問題的根本之策。但當務之急,必須快速提升危險廢物的處置能力,徹底解決市場失衡的問題。各地要重視危險廢物處置,將危廢處置納入當?shù)氐沫h(huán)?;A設施建設規(guī)劃,切實加大人力、物力投入。要加大簡政放權的力度,將危險廢物綜合處置項目經營許可證的審批權限下放至地市級環(huán)保部門,增加各級基層環(huán)保部門的權限,減少行政審批干預。要充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用和企業(yè)的主體作用,鼓勵企業(yè)全方位參與集中危險廢物處置工程建設,鼓勵重點企業(yè)自建處置設施,就地消化,充分釋放市場活力,讓廣大企業(yè)成為危險廢物經營單位的積極投資者和紅利獲得者。要切實加強事中事后監(jiān)管,監(jiān)督危險廢物處置單位的建設和運行,督促企業(yè)守法經營。


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